第1038章 安排官职（2/2）

所以，也是在这个时候，东宫官职和朝廷官职分界的也不是特别明显，反正大家都是一样的，拿国家俸禄呢，也不用分的太细。</p>

宋濂才华无双，又加上是科举状元，所以平步青云，一举担任太子少师，其实是没有什么问题的。至于太师这些官职，蜀国还属于空缺状态，毕竟一个新建的政权，暂时还没有需要养老的大官……</p>

宋濂结束之后，就是王猛了，对于王猛的安排，张富在两个月前就已经想好了。此时也是没有任何犹豫，直接挥笔写道，任命王猛为羌州刺史，即刻起可从成都返回，前往羌州赴命任职！</p>

可能到了这里，有些细心的小伙伴就发现了，蜀国现有的官职体系中，所有大州的最高行政长官都是州刺史，如益州刺史李善长、雍州刺史黄权、凉州刺史钟繇等等。可只有一个州例外，就是羌州，之前的权翼是羌州州牧，而现在的王猛才是羌州刺史！</p>

在这里，再解释一下州牧和刺史的区别：在东汉时期，刺史和州牧的级别有所不同。刺史最初是中央派出的监察官，主要负责监察郡守等地方官员，确保他们依法行政，有检举权，但是在州内级别相对较低。</p>

而州牧则是在东汉末年从刺史演变而来，其地位和权力都有所提升，其职责不仅包括监察，还涉及民事和军务的管理，权力更大。有时甚至可以世袭，这也是军阀割据的根本原因之一。</p>

简单来说，刺史是官方认定，朝廷派去某州当官的，有治理权，但最终刺史本人的任免权和决定权还是在朝廷手里。也就是说，我今天可以让你去凉州当刺史，明天就可以给你调到益州去做刺史，你刺史不管怎样，都要听命于朝廷！</p>

而州牧在东汉末年，已经变味了，只要提到这俩字，都会牵扯到诸侯割据——这也都是刘焉干的好事！州牧都快变成一个世袭的家官了，这一州都是州牧自己的地盘了。当然，张鲁打下益州时，也自封为益州牧。说白了，谁是州牧，谁就打算割据呢！</p>

正是因为这俩字有太多不好的衍生意义，所以蜀国开国时候，就废除了州牧，只在州内设置刺史，算是变相削弱了地方权利，增强了中央集权！中央集权这四个字也是历朝历代封建王朝统治者，不断尝试，不断加强的东西！</p>

然后言归正传，为什么羌州这个地方会专门设置一个州牧呢，说白了就是张富打算将羌州当成一个‘自治区’，用羌人来治理羌地，然后可以更好的对当地进行管理。</p>

听上去是不是很耳熟？没错，这就是张富充分发挥了自己‘过来人’的经验，借鉴了最英明领导人针对少数民族地区的策略。张富深知自己并不是一个十分优秀的人，那就去借鉴真正优秀人的优秀方法！</p>

当然，权翼是可以当做羌人来治理羌州的，但是蜀国也不可能完全放心，特别是在初期试验阶段之时。所以，张富就专门给羌州刺史这个位置留了出来，就是打算给王猛的，他想让文武双全的王猛，先在羌州历练一番，后续就可以直接扔到最重要的前线去咯……</p>

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